2024-05-17 點擊量:634
各區(qū)（市）市政公用工程監(jiān)督管理部門，各有關單位：
為深入貫徹落實國家、省市安全生產治本攻堅三年行動方案及山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳安全生產委員會《關于深刻汲取事故教訓切實做好安全生產工作的緊急通知》《關于切實做好全省住建領域安全生產工作的緊急通知》等文件要求，深刻吸取近期各類安全生產事故教訓，舉一反三排查安全風險隱患，強化責任措施落實，切實防范各類安全事故災害發(fā)生，經研究決定計劃5月中旬開展2024年在建市政公用及城市軌道交通工程質量安全拉網大檢查，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、檢查范圍
全市所有在建市政公用及城市軌道交通工程。
二、重點檢查內容
（一）上級管理要求落實情況。近期國家、省市安全文件宣貫情況；安全生產治本攻堅三年行動開展情況；“1+4”安全專項整治工作開展情況；質量精細化提升行動開展情況；施工駐地和人員密集場所防災專項治理行動開展情況等。
（二）參建企業(yè)主體責任落實情況。建設單位首要責任落實情況；勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位質量安全主體責任落實情況；質量安全等相關法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)范性文件貫徹執(zhí)行情況；關鍵崗位人員到崗履職情況。
（三）工程質量管理情況。重點檢查質量管理體系運轉情況；施工現(xiàn)場原材料、半成品及構配件質量管控情況；分部分項工程質量管控情況；工程驗收管理情況等。
（四）危大工程管理情況。重點檢查深基坑、高大模板、起重吊裝及腳手架等危大工程管控情況，是否正確辨識，并按要求編制、審核、論證專項施工方案；施工作業(yè)前安全技術交底是否按施工方案施工，是否經驗收合格后進入下道工序；深基坑、高支模、建筑起重機械和腳手架等重點部位的保障措施是否符合要求；監(jiān)理單位是否按照要求進行監(jiān)理旁站等。
（五）重大事故隱患排查情況。重點檢查重大事故隱患判定標準宣貫學習情況；重大事故隱患臺賬清單建立情況；企業(yè)負責人帶隊對本單位重大事故隱患排查整治檢查情況；存在重大事故隱患的項目整改落實情況等。
（六）電氣焊作業(yè)管理情況。重點檢查電氣焊作業(yè)設備是否符合國家標準和作業(yè)需求；人員持證上崗、崗前培訓并通過考核及安全技術交底情況；現(xiàn)場嚴格履行動火作業(yè)審批手續(xù)情況；滅火器等消防設施配備情況。
（七）有限空間作業(yè)管理情況。重點檢查暗挖工程及各類工程涉及的坑、井、箱、室、倉等關鍵部位，著重排查企業(yè)是否嚴格執(zhí)行作業(yè)審批、專項安全培訓教育、現(xiàn)場專人負責監(jiān)護、“先通風、再檢測、后作業(yè)”等基本制度；是否做好相關安全防護措施，是否配備防毒面具等安全防護器具等。
（八）高處作業(yè)管理情況。重點檢查安全網、安全帶、安全帽等防護用品是否配備齊全；作業(yè)人員是否接受崗前安全培訓并持證上崗，作業(yè)期間是否正確佩戴安全帶、安全帽等防護用品。
（九）外包施工作業(yè)管理情況。重點檢查外包項目的發(fā)包管理、承包單位安全資質審查、安全培訓教育、安全技術交底、安全檢查、考核獎懲等管理制度落實情況；承包單位是否簽訂安全管理協(xié)議及安全管理具體條款；是否存在違法轉包、分包等情況。
（十）現(xiàn)場消防安全管理情況。重點檢查施工現(xiàn)場是否嚴格動火作業(yè)審批和監(jiān)護，動火作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理情況，動火作業(yè)時是否執(zhí)行動火審批制度；施工現(xiàn)場消防設施（滅火器）配備情況，重點防火部位的消防器材、消防設施等設置情況；施工現(xiàn)場堆積存放的易燃易爆材料種類、數(shù)量、位置是否符合要求，是否分類專庫儲存以及消防滅火設施配備是否齊全。
（十一）機械設備管理情況。重點檢查項目機械設備使用管理安全責任制、安全控制措施、安全技術檔案等管理制度建立情況；機械設備進場驗收管理、日常維修、保養(yǎng)管理情況；操作人員、指揮人員、輔助作業(yè)人員安全教育及交底情況；非道路移動機械進場報審、噴環(huán)保碼落實情況。
（十二）安全教育培訓情況。重點檢查是否建立安全教育培訓工作制度；作業(yè)人員是否經培訓合格上崗，特種作業(yè)人員是否持證上崗；一線作業(yè)人員是否嚴格遵守安全操作規(guī)程，是否存在重效益輕安全、強令冒險作業(yè)、野蠻施工、違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等行為。
（十三）應急管理情況。重點檢查應急預案編制、應急隊伍建設、應急物資配備、應急演練等情況。
（十四）防汛防臺準備情況。重點檢查省、市近期防汛文件要求落實情況；防汛物資準備情況，重點部位防汛措施落實情況等。
三、時間安排
此次檢查分為自查自糾和集中檢查兩個階段。
（一）自查自糾階段（即日起至5月19日）。各在建項目要立即行動，對照重點檢查內容全面開展自查自糾，全面消除質量安全隱患。
（二）集中檢查階段（5月20日至5月27日）。各級監(jiān)督機構邀請專家組成檢查組，采取“四不兩直、隨機抽查”的形式開展檢查。
四、工作要求
（一）高度重視，嚴格自查。各參建單位要切實履行主體責任，對照通知要求嚴格開展自查自糾，建立隱患臺賬、逐項整改銷號，確保安全隱患排查到位、整改到位。
（二）提高站位，密切配合。檢查期間各參建單位要積極配合檢查，及時提供有關資料，不得以任何理由回避檢查。
（三）舉一反三，全面整改。檢查結束后召開檢查通報會，對檢查結果進行通報，針對檢查中暴露出的問題要嚴格實行閉環(huán)整改，確保問題切實整改到位，對存在重大隱患問題或屢查不改、屢糾屢犯問題的責任單位和責任人，一律倒查各參建單位責任落實情況，對責任不落實、質量安全隱患整改不到位、造成嚴重后果的責任單位和人員，將給予嚴肅處理。
青島市市政公用工程質量安全監(jiān)督站
2024年5月17日
附件：青島市市政公用工程質量安全監(jiān)督站關于組織開展全市市政公用及城市軌道交通工程質量安全拉網大檢查的通知.doc