2023-11-08 點(diǎn)擊量:767
各區(qū)（市）市政公用工程監(jiān)督管理部門(mén)、各有關(guān)單位：
隨著我市近期氣溫不斷降低，市政公用及城市軌道交通工程即將進(jìn)入冬期施工，為進(jìn)一步加強(qiáng)冬期施工質(zhì)量安全管理，確保落實(shí)各項(xiàng)管控措施，消除冬期施工質(zhì)量安全隱患，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、提前做好準(zhǔn)備工作
提高政治站位，高度重視冬期施工工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前部署冬期施工質(zhì)量安全管理工作。根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ/T104-2011）要求，當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃時(shí)即進(jìn)入冬期施工環(huán)節(jié)，各參建單位應(yīng)提前研究制定預(yù)防措施，做好冬期施工準(zhǔn)備工作。
（一）明確任務(wù)，編制有針對(duì)性的施工方案
有冬期施工計(jì)劃的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)組織施工及監(jiān)理單位明確工程冬期施工具體任務(wù)，確定冬期施工時(shí)間和期限，科學(xué)合理安排工期，確保材料、工藝符合冬期施工要求。施工單位應(yīng)根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)程》《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等要求，提前制定冬期施工方案，經(jīng)論證審批后實(shí)施。
（二）解析要點(diǎn)，做好技術(shù)交底和教育培訓(xùn)
冬期施工規(guī)范、方案及關(guān)鍵工序節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量安全管控薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真組織教育培訓(xùn)，進(jìn)行冬期施工前質(zhì)量安全技術(shù)交底，交底要求交至一線管理人員和工人，強(qiáng)化措施落實(shí)，層層壓實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，杜絕培訓(xùn)交底不到位、不到底造成人為質(zhì)量安全隱患。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，細(xì)化物資準(zhǔn)備和措施保障
各參建單位要高度重視，認(rèn)真排查冬期施工質(zhì)量安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分門(mén)別類細(xì)化各項(xiàng)保障措施。施工單位應(yīng)根據(jù)冬期施工特點(diǎn)向材料供應(yīng)單位進(jìn)行交底，明確材料各項(xiàng)指標(biāo)要求，切實(shí)保證冬期施工人力、物力、財(cái)力上的投入。
二、加強(qiáng)施工過(guò)程管控
（一）質(zhì)量方面
1.強(qiáng)化質(zhì)量管控
對(duì)于可以進(jìn)行冬期施工的分部分項(xiàng)工程，各項(xiàng)目應(yīng)組織進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，確保材料、工藝符合冬期施工要求；根據(jù)冬期施工特點(diǎn)對(duì)材料供應(yīng)單位進(jìn)行書(shū)面交底，明確材料控制指標(biāo)及各項(xiàng)要求，選擇符合材料特性、工程特點(diǎn)、環(huán)境狀況且施工質(zhì)量有保障的施工工藝；加強(qiáng)冬期施工過(guò)程中各工序、環(huán)節(jié)施工材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和施工工藝落實(shí)的管控，不符合質(zhì)量要求的材料堅(jiān)決不允許使用，不符合方案要求的施工工藝堅(jiān)決予以禁止；安排專人做好氣溫觀測(cè)及材料、環(huán)境溫度檢測(cè)工作，根據(jù)天氣變化和施工進(jìn)展情況及時(shí)采取有效措施，消除質(zhì)量隱患。
2.強(qiáng)化施工工序和驗(yàn)收程序
施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工工序要求開(kāi)展施工，各工序銜接應(yīng)有序可控，不得突擊搶工，特別是關(guān)鍵工序、重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行“上一道工序達(dá)不到質(zhì)量要求堅(jiān)決不能進(jìn)入下一道工序施工”的要求，堅(jiān)決杜絕帶著問(wèn)題進(jìn)入下一道工序，保證冬期施工工程質(zhì)量符合規(guī)范。
3.強(qiáng)化瀝青質(zhì)量管控
各參建單位要根據(jù)工程實(shí)際編制冬期瀝青混凝土專項(xiàng)施工方案。在混合料中適當(dāng)摻加溫拌劑，改善瀝青混合料低溫施工性能。對(duì)瀝青混合料到場(chǎng)溫度、攤鋪溫度進(jìn)行測(cè)量，溫度不符合要求的堅(jiān)決立即退場(chǎng)處理，對(duì)初壓溫度、終壓溫度進(jìn)行測(cè)量。瀝青混合料攤鋪要選擇在白天溫度高的時(shí)段進(jìn)行，避免夜間進(jìn)行攤鋪。當(dāng)氣溫在10℃及以下、風(fēng)力大于5級(jí)及以上時(shí)，不應(yīng)噴灑透層、粘層、封層油。不得在雨、雪天氣及環(huán)境最高溫度低于5℃時(shí)進(jìn)行瀝青攤鋪。
（二）安全方面
各參建單位應(yīng)將“防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒、防觸電”作為冬期施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重中之重，建立市政公用工程冬期施工“六防”臺(tái)賬（見(jiàn)附件），加強(qiáng)對(duì)深基坑、高空作業(yè)、起重吊裝、消防安全、揚(yáng)塵防治管理，及時(shí)排查消除各類安全隱患。
1.加強(qiáng)深基坑施工安全管理
加強(qiáng)深基坑專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證工作，嚴(yán)格按照方案組織施工，要加強(qiáng)深基坑支護(hù)監(jiān)控管理，按規(guī)定設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)，隨時(shí)觀測(cè)邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并采取有效措施，杜絕發(fā)生坍塌事故。
2.加強(qiáng)高空作業(yè)安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)“四口五臨邊”防護(hù)，確保防護(hù)棚、防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施完好、牢固、有效，確保作業(yè)人員正確有效佩戴使用安全帽、安全帶和安全繩等防護(hù)用品。要加強(qiáng)和規(guī)范安全警示牌的設(shè)置，提高作業(yè)人員安全防范意識(shí)，遇到雨雪等惡劣天氣時(shí)，要及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)。
3.加強(qiáng)起重吊裝安全管理
做好大型起重吊裝設(shè)備的檢查，重點(diǎn)做好設(shè)備的驗(yàn)收、檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，要確保各種安全保護(hù)裝置有效可靠，在惡劣天氣到來(lái)前停止設(shè)備作業(yè)，并對(duì)吊裝設(shè)備、待吊裝材料、構(gòu)配件做好安全加固，確保安全。
4.加強(qiáng)消防安全管理
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電與消防安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)做好作業(yè)區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)及配電設(shè)施等重點(diǎn)部位的消防安全管理，強(qiáng)化臨建板房辦公區(qū)及生活區(qū)的消防管理，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)防火部位消防器材的配置、管理與使用要求，確保消防設(shè)施、水源水壓、消防器具安全性能。
三、強(qiáng)化應(yīng)急值守
進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急管理工作，各參建單位應(yīng)完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)惡劣天氣值班值守及領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保應(yīng)急隊(duì)伍、設(shè)備和物資齊備，適時(shí)組織應(yīng)急演練，堅(jiān)決防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)我市市政公用工程質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各區(qū)（市）市政公用工程監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)針對(duì)冬期施工的質(zhì)量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)冬期施工監(jiān)督檢查，層層壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。督促各有關(guān)單位切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行冬期施工有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保制定的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。同時(shí)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進(jìn)行處理。
附件：市政公用工程冬期施工“六防”臺(tái)賬.docx
青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
2023年11月8日
附件：青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站關(guān)于加強(qiáng)市政公用及城市軌道交通工程冬期施工質(zhì)量安全管理的通知.zip