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各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，青島西海岸新區(qū)建筑工程管理服務(wù)中心，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)〔2020〕46號）和山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)山東省建筑垃圾減量化工作實(shí)施方案的通知》（魯建節(jié)科函〔2021〕1號）及我市《關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化工作的實(shí)施方案》相關(guān)要求，落實(shí)“1243”工作法，做好在建房屋建筑工程建筑垃圾減量化工作，促進(jìn)綠色建造和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下：
一、總體工作要求
自2023年8月1日起，尚未竣工及新開工的房屋建筑工程，均應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度編制建筑垃圾減量化專項(xiàng)方案，并按以下要求做好相關(guān)工作。
（一）2023年12月31日前竣工工程，施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿，下同）排放量每萬平方米不高于800噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于700噸。
（二）2024年12月31日前竣工工程，施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于500噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于400噸。
（三）2025年起，所有在建房屋建筑工程施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于300噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于200噸。
二、明確工作機(jī)制
（一）明確參建各方工作職責(zé)
建設(shè)單位要落實(shí)建筑垃圾減量化首要責(zé)任；施工單位要落實(shí)建筑垃圾減量化措施主體責(zé)任，應(yīng)制定減量化目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施，強(qiáng)化過程管控，確保措施落實(shí)到位；監(jiān)理單位要落實(shí)建筑垃圾減量化監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)全過程監(jiān)督建筑垃圾減量化工作的開展落實(shí)，監(jiān)督建設(shè)、施工單位責(zé)任落實(shí)。
（二）明確施工現(xiàn)場管理要求
施工單位應(yīng)編制建筑垃圾減量化專項(xiàng)方案和管理制度，確定目標(biāo)、落實(shí)措施、加強(qiáng)管控，通過施工圖紙深化、施工方案優(yōu)化、永臨結(jié)合、臨時(shí)設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料重復(fù)利用、施工過程管控等措施,減少建筑垃圾產(chǎn)生；監(jiān)理單位應(yīng)審核、監(jiān)督方案落實(shí)，確保建筑垃圾排放量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、推進(jìn)工作落實(shí)
（一）推進(jìn)專項(xiàng)方案編制科學(xué)化
項(xiàng)目開工前，施工單位需結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)編制建筑垃圾減量化專項(xiàng)方案（參見附件1），明確建筑垃圾減量化目標(biāo)和職責(zé)分工，結(jié)合工程實(shí)際制定并落實(shí)技術(shù)、管理、保障等各項(xiàng)措施，確定過程管控方法，由項(xiàng)目經(jīng)理審批后，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后實(shí)施。施工單位應(yīng)建立管理制度，設(shè)立專項(xiàng)工作管理小組，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，確定考核辦法及工作流程，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)并監(jiān)控建筑垃圾產(chǎn)生量，及時(shí)采取針對性措施降低建筑垃圾排放量，實(shí)現(xiàn)源頭減量、分類管理、就地處置、排放控制、污染防治的目標(biāo)。
監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，對施工單位編制的專項(xiàng)方案實(shí)施情況全過程監(jiān)督，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)對施工單位編制的專項(xiàng)方案進(jìn)行審核，監(jiān)督專項(xiàng)方案的落實(shí)。
（二）推進(jìn)臨時(shí)設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料的重復(fù)利用率
施工現(xiàn)場辦公用房、宿舍、圍擋、大門、工具棚、安全防護(hù)欄桿等推廣采用重復(fù)利用率高的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施。鼓勵(lì)采用工具式腳手架和模板支撐體系，推廣應(yīng)用鋁模板、金屬防護(hù)網(wǎng)、金屬通道板、拼裝式道路板等周轉(zhuǎn)材料。鼓勵(lì)采用鋼板樁、型鋼水泥土攪拌墻、鋼支撐等可回收、可循環(huán)利用材料作為基坑支護(hù)材料。鼓勵(lì)施工單位在一定區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌臨時(shí)設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料的調(diào)配。
（三）推進(jìn)建筑垃圾分類管理常態(tài)化
施工單位應(yīng)建立建筑垃圾分類收集與存放管理制度，對建筑垃圾劃分類別，實(shí)行分類存放、運(yùn)輸、消納和利用。施工過程中，應(yīng)按不同施工階段建筑垃圾產(chǎn)出量的不同，分階段制定合理的建筑垃圾分類、收集與轉(zhuǎn)運(yùn)措施，對建筑垃圾實(shí)行分類收集、分類存放和分類處置。施工單位應(yīng)安排專人對進(jìn)出施工現(xiàn)場的垃圾運(yùn)輸車輛逐一檢查，做好登記。鼓勵(lì)企業(yè)項(xiàng)目利用智慧工地等信息化手段，對建筑垃圾收集、存放、利用、外運(yùn)等過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)。
（四）推進(jìn)建筑垃圾排放減量化
建設(shè)單位應(yīng)支持施工單位提高臨時(shí)性與永久性設(shè)施的結(jié)合利用，減少因拆除臨時(shí)設(shè)施產(chǎn)生的建筑垃圾。施工單位應(yīng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)并監(jiān)控建筑垃圾產(chǎn)生量，及時(shí)采取針對性措施降低建筑垃圾排放量。施工單位可根據(jù)實(shí)際情況遵循因地制宜、分類利用原則，對施工現(xiàn)場建筑垃圾進(jìn)行就地處置，提高建筑垃圾資源化利用水平。
四、加強(qiáng)組織保障
（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理
各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要完善建筑垃圾減量化工作的監(jiān)管機(jī)制和政策保障措施，將其納入綠色施工和文明施工監(jiān)管內(nèi)容，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場垃圾減量化工作落實(shí)情況的日常檢查，督促參建各方嚴(yán)格履行工作職責(zé)，落實(shí)垃圾減量化措施。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新做法，積極選樹典型，開展觀摩交流；對工作落實(shí)不力的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保建筑垃圾減量化工作有序推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)
各參建單位要嚴(yán)格履行工作職責(zé)，精心謀劃部署、嚴(yán)密組織實(shí)施，貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度及工作措施，加強(qiáng)過程管控及結(jié)果把控，高質(zhì)量完成垃圾減量化工作。
（三）加強(qiáng)媒體宣傳
要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和媒體監(jiān)督作用，通過報(bào)刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳建筑垃圾減量化的重要性，普及建筑垃圾減量化有關(guān)基礎(chǔ)知識，積極營造各方共同關(guān)注支持的工作氛圍。
附件：1.青島市房屋建筑工程建筑垃圾減量化專項(xiàng)方案編制指南
2.青島市房屋建筑工程建筑垃圾減量化指導(dǎo)手冊
3.青島市房屋建筑工程建筑垃圾減量化管理考評表
青島市建筑施工安全監(jiān)督站
2023年8月1日
附件：青島市建筑施工安全監(jiān)督站《關(guān)于做好青島市在建房屋建筑工程施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化工作的通知》.zip