2024-01-29 點擊量:870
各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機構，青島西海岸新區(qū)建筑工程管理服務中心，各有關單位：
為貫徹落實省安委會、省住建廳、市安委會關于開展“開工第一課”活動有關通知要求，現(xiàn)制定《青島市房屋建筑工程 2024年“開工第一課”活動實施方案》并印發(fā)給你們，請結合工作實際，抓好貫徹落實。
青島市建筑施工安全監(jiān)督站
2024年1月29日
青島市房屋建筑工程
2024年“開工第一課”活動實施方案
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，全面落實省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作部署要求，根據(jù)省安委會、省住建廳、市安委會關于開展“開工第一課”活動有關通知要求，結合我市房屋建筑工程實際，制定我市房屋建筑工程2024年“開工第一課”活動實施方案。
一、活動主題和時間安排
活動主題：上好第一課，把牢安全關。
活動時間：2024年3月1日前。
二、活動內(nèi)容要求
（一）廣泛開展信息宣傳。各區(qū)、市要認真制定本區(qū)市房屋建筑工程“開工第一課”實施方案，并通過電視、廣播、報紙、微信公眾號等載體，全方位、多形式開展安全生產(chǎn)宣傳活動，廣泛營造安全生產(chǎn)氛圍，切實提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，克服麻痹松懈思想，迅速進入工作狀態(tài)，為全年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步打下良好基礎。
（二）集中舉辦開工活動
開工第一天，各企業(yè)、各項目部要集中舉辦“開工第一課”活動，講解安全生產(chǎn)政策法規(guī)、規(guī)范標準、制度要求，明確安全目標、獎罰措施，剖析典型事故案例，分析安全生產(chǎn)風險，以活動檢驗狀態(tài)、以制度規(guī)范行為、以目標確定措施、以案例敲響警鐘，始終繃緊安全生產(chǎn)弦。市住房和城鄉(xiāng)建設局將于2月底前舉辦全市房屋建筑工地“開工第一課”啟動活動。
（三）嚴把復工復產(chǎn)安全關
各區(qū)、市要嚴控開復工條件標準，督促企業(yè)、項目認真做好自查自糾，認真核查安全生產(chǎn)制度是否完善、管理機構是否健全、保障措施是否有效、隱患排查整治是否徹底，工程項目“六個不許開工”是否遵守（未履行建設程序、未納入系統(tǒng)監(jiān)管、關鍵崗位人員未到崗履職、安全條件不達標、教育培訓不到位、揚塵治理 “六個百分百 ”不落實的一律不許開復工）。要嚴格開復工審批程序，摸清底數(shù)、建立臺賬，合格一個核準一個，實行銷號管理，凡是達不到條件的，堅決不允許開復工。
（四）全面推動教育信息化
企業(yè)、項目要全面應用“青島市建筑工地安全教育培訓平臺”（以下簡稱“教育平臺”），結合實名制管理系統(tǒng)對所有進場人員開展一次開復工教育培訓，將“開工第一課”納入“教育平臺”首次教育記錄中，要充分利用“教育平臺”統(tǒng)計分析及預警功能，實時動態(tài)分析監(jiān)督從業(yè)人員的全員安全教育培訓情況。重點落實“教育平臺”人員與現(xiàn)場人員進出的實時動態(tài)管理，確保全員全覆蓋培訓在平臺記錄，內(nèi)容、學時、考核符合要求。
三、有關工作要求
一要提高思想認識。要樹牢“安全培訓不到位是重大安全隱患”的理念，充分認清開展好“開工第一課”是強化安全生產(chǎn)主體責任、提高從業(yè)人員安全防范意識、確保復工復產(chǎn)安全的一項重要舉措。通過組織“開工第一課”，切實收攏人員思想、強化全員安全意識、落實各項安全措施，迅速進入工作狀態(tài)。
二要精心組織全員參與。企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人責任，把“開工第一課”作為復工復產(chǎn)前必要內(nèi)容和重要工作，親自組織、親自授課。要嚴把授課時間和人員范圍，無論項目是否復工建設，在春節(jié)后的第一個上班日、班組工人進場第一天，必須組織安全生產(chǎn)“開工第一課”。“開工第一課”要嚴格落實全員覆蓋要求，對因值班值守、休假出差等未參加人員，要及時組織補課，未落實學習內(nèi)容不得上崗。
三要強化監(jiān)督檢查。各區(qū)、市主管部門要按照活動方案要求，結合實際，細化相關要求，編制工作方案，周密組織，全面落實。監(jiān)督人員要提高執(zhí)法檢查能力，落實監(jiān)管責任，逐一督導企業(yè)全面落實“開工第一課”活動內(nèi)容要求，要嚴格責任追究，對未按規(guī)定組織“開工第一課”活動的企業(yè)、項目責令整改，對未開展活動發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴肅追究相關單位和人員責任。
四是及時報送工作進展。各區(qū)、市要結合“開工第一課”實施方案，扎實開展好各項工作，認真總結“開工第一課”活動開展情況。要求各區(qū)、市于２月2日前,報送本區(qū)、市“開工第一課”活動實施方案。于２月18日、2月28日前，以書面形式各報送一次報送活動工作總結和《安全生產(chǎn)“開工第一課”活動情況統(tǒng)計表》（附件1）、《各區(qū)市“開工第一課”活動情況統(tǒng)計表》（附件2）、轄區(qū)內(nèi)《企業(yè)“開工第一課”活動開展情況統(tǒng)計表》（附件3），電子版通過金宏網(wǎng)發(fā)送至“青島市建筑施工安全監(jiān)督站”。（聯(lián)系人：杜紅，電話：85063225）
附件：1.“開工第一課”活動進展情況統(tǒng)計表
2.各區(qū)市“開工第一課”活動情況統(tǒng)計表
3.企業(yè)“開工第一課”活動開展情況統(tǒng)計表
青島市建筑施工安全監(jiān)督站
2024年1月29日