2021-05-13 點擊量:555
各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，青島西海岸新區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，各有關(guān)單位：
2021年5月8日10時55分許，濰坊職業(yè)學(xué)院濱海校區(qū)（二期）項目4號樓塔機(jī)在安裝作業(yè)時發(fā)生頂升套架滑落事故，造成3人死亡、2人受傷。根據(jù)省政府安委會辦公室、省住建廳《關(guān)于濰坊職業(yè)學(xué)院濱海校區(qū)（二期）項目“5.8”塔機(jī)頂升套架滑落事故的通報》（魯安辦明電〔2021〕16號）和市政府安委會辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于認(rèn)真吸取濰坊職業(yè)學(xué)院濱海校區(qū)（二期）項目“5.8”塔機(jī)頂升套架滑落事故教訓(xùn)切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（青安辦〔2021〕17號）有關(guān)要求，結(jié)合大排查大整治行動，為深刻汲取事故教訓(xùn)，有效防范起重機(jī)械事故，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理有關(guān)要求通知如下：
一、嚴(yán)格開展建筑起重機(jī)械企業(yè)自查
全市在建房屋建筑施工項目要立即對在用建筑起重機(jī)械進(jìn)行安全隱患自查，并建立檢查臺帳。各項目、有關(guān)單位要加強(qiáng)起重機(jī)械月檢，對起重機(jī)械月檢記錄要做到閉環(huán)管理。自查和月檢要重點檢查建筑起重機(jī)械的安拆、檢測、使用、維保、群塔作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)、限位、鋼絲繩、高強(qiáng)螺栓等重要部位，以及起重機(jī)械司機(jī)、司索信號工、安拆工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理
（一）加強(qiáng)安全監(jiān)管，夯實主體責(zé)任。各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實《建筑施工塔式起重機(jī)安裝拆卸安全作業(yè)管理 “十必須”規(guī)定（試行）》、《青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理的通知》（青建管字〔2021〕16號）等文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安拆、檢測、使用、頂升和附著等施工作業(yè)安全監(jiān)管，壓實建設(shè)、施工、監(jiān)理、安拆、產(chǎn)權(quán)、檢測等單位的主體責(zé)任。
?。ǘ﹪?yán)格進(jìn)場準(zhǔn)入，強(qiáng)化資質(zhì)審核。淘汰報廢、超過安全使用年限、老舊“帶病”和利用老舊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著裝置等組裝的、無頂升橫梁防脫功能及來源不明的起重機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)場使用。強(qiáng)化資質(zhì)審核，安拆作業(yè)前施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格審查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸實施單位資質(zhì)、人員資格、安裝拆卸合同、方案、應(yīng)急救援預(yù)案等，未經(jīng)審批不得實施安裝拆卸作業(yè)。
?。ㄈ┞鋵嵟哉局贫龋鋵嵅僮饕?guī)程。安拆作業(yè)前必須組織安全交底并觀看典型事故警示教育片，嚴(yán)格按照《起重機(jī)械安裝拆卸安全要點》、安全操作規(guī)程和專項施工方案組織安拆及頂升加節(jié)作業(yè)，嚴(yán)禁標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著裝置等構(gòu)件混用。各方責(zé)任主體必須落實相關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)督、旁站和警示隔離工作，確保安全技術(shù)專項方案有效執(zhí)行。
?。ㄋ模﹪?yán)格檢驗檢測，加強(qiáng)聯(lián)合驗收。檢驗檢測機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等上塔上機(jī)進(jìn)行檢測，不得擅自減少檢測項目，嚴(yán)禁出具虛假檢測報告。檢驗合格后，建設(shè)單位應(yīng)組織監(jiān)理、施工、安拆、產(chǎn)權(quán)等單位對起重機(jī)械進(jìn)行聯(lián)合驗收，驗收合格后方可投入使用。
三、提高信息化監(jiān)管水平
按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑工程施工現(xiàn)場塔機(jī)安全運行技術(shù)管理的通知》（青建管質(zhì)字〔2019〕1號）要求，各區(qū)市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)、項目部要充分運用塔機(jī)安全運行管理系統(tǒng)，對于系統(tǒng)反饋的報警信息應(yīng)及時進(jìn)行處理和消警，對于經(jīng)常離線、報警次數(shù)頻繁的項目要及時進(jìn)行調(diào)度處理。塔機(jī)安全監(jiān)控終端設(shè)備安裝、調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)等情況要作為塔機(jī)檢查驗收的一項重要內(nèi)容，驗收合格后，塔機(jī)方可使用。同時，充分利用好遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對于不能及時到場檢查的起重機(jī)械安拆、頂升、附著作業(yè)，監(jiān)督員可通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對塔機(jī)安拆過程進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求現(xiàn)場予以改正。
四、強(qiáng)化督導(dǎo)落實
各建設(shè)、施工、監(jiān)理、產(chǎn)權(quán)、安拆、檢測等有關(guān)單位，要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，充分認(rèn)清當(dāng)前我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢，切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)起重機(jī)械全過程、各環(huán)節(jié)安全管理，配齊配足專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系，把管理工作下沉到一線，及時消除各類安全隱患。
各區(qū)市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要堅決把現(xiàn)階段“不發(fā)生事故作為第一要求”，把建筑起重機(jī)械的安拆、檢測、使用、頂升和附著等作業(yè)列入重點監(jiān)督內(nèi)容，加大對起重機(jī)械安拆、頂升和附著作業(yè)全過程旁站制度、影像報告制度以及企業(yè)對現(xiàn)場起重機(jī)械設(shè)備自查自糾情況的督查力度，凡是發(fā)現(xiàn)職責(zé)不落實、管理不到位、存在安全隱患的，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰，依據(jù)《青島市建筑市場信用考核管理辦法》給予信用考核扣分處理。
青島市建筑施工安全監(jiān)督站
2021年5月13日
附件：轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)站《關(guān)于吸取近期塔機(jī)事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理的緊急通知》.doc